Состояние и задачи подготовки кадров охотоведов
Статья из сборника "Современное состояние и пути развития охотоведческой науки в СССР" (Тезисы докладов к всесоюзной конференции, октябрь 1974 г. Киров)
Острая потребность в специалистах для охотничьего хозяйства возникла в первые годы после установления Советской власти. В дореволюционной России подготовке охотоведов фактически не уделялось никакого внимания. Первые кружки и курсы по охотоведению были созданы в начале этого века отдельными энтузиастами-учеными: А.А.Силантьевым, Н.М.Кулагиньм, В.В.Станчинским, Н.В.Туркиным и др. Правительство царской России оставалось безучастным к этому важному делу.
Еще до окончания гражданской войны Советское правительство поставило сложные задачи по восстановлению разрушенного хозяйства, упорядочению землепользования, рациональному использованию природных ресурсов. В 1919-1920 гг. декретами, подписанными В.И.Лениным, установлены принципы ведения социалистического охотничьего хозяйства, созданы первые заповедники, взяты под охрану редкие виды животных. Становление и дальнейшее развитие охотничьего хозяйства, как и любой другой отрасли, зависело от кадров специалистов. На первых порах были созданы специализации и курсы охотоведения при старейших вузах нашей страны. В 1922 г. начали действовать курсы охотоведения при Петровской сельскохозяйственной академии, с 1925 г. в Ленинградской лесотехнической академии была открыта кафедра охотоведения, с 1929 г. курс охотоведения стали читать на северном факультете Восточного института в Ленинграде. Кадры для охотничьего хозяйства готовили университеты и институты Красноярска, Омска, Харькова, Томска и другие.
В 1927 г. при Иркутском университете были созданы двухгодичные курсы по охотоведению, а в 1930 г. эти курсы преобразованы в самостоятельный пушно-сырьевой институт Всекохотсоюза. Этим учебным заведением подготовлено два выпуска охотоведов.
Первыми наставниками советских охотоведов были Б.М. Житов, Д.К. Соловьев, С.А. Бутурлин, Г.Г. Доппельмаир, В.Л. Дорогостайский, И.Н. Шухов, Г.Е. Рахманин.
Разрозненная подготовка небольшого количества специалистов-охотоведов далеко не обеспечивала потребности охотничьего хозяйства. В конце 20-х и начале 30-х годов пушное сырье являлось важным экспортным товаром, давало солидное валютное пополнение, позволявшее приобретать дефицитное оборудование и машины, необходимые для восстановления промышленности и сельского хозяйства. В 1930 г. решением Советского правительства под Москвой, в Балашихе, был создан специализированный институт, где наряду с охотоведами осуществлялась подготовка звероводов, а затем и товароведов пушно-мехового сырья. Позднее в институт были переведены студенты-охотоведы из других вузов. Долгое время Московский пушно-меховой институт оставался единственным учебным заведением по подготовке кадров охотоведов высшей квалификации. В этом вузе сложилась школа высококвалифицированных научных работников. Так, в 1940 подготовку охотоведов осуществляли 13 профессоров, 9 докторов и более 20 кандидатов наук и доцентов. Наставниками охотоведов в вузе были известные ученые, профессора П.А. Мантейфель, Б.А. Кузнецов, А.М. Колосов, А.Г. Томилин и др. До 1954 г. этот институт окончило более 700 специалистов-охотоведов. Выпускники МПМИ оказали существенное влияние на совершенствование организационных форм ведения охотничьего хозяйства, проведение биотехнических мероприятий, увеличение выхода и повышение качества охотничьей продукции. Они работают во многих научно-исследовательских учреждениях, составляют основное ядро научных сотрудников ВВИИОЗ.
Учитывая недостаток в квалифицированных кадрах охотоведов в Сибири и на Дальнем Востоке, областные организации Иркутска возбудили ходатайство перед директивными органами о необходимости подготовки охотоведов в Сибири. В 1950 г. отделение охотоведения было открыто при Иркутском сельскохозяйственном институте. В 1954 г. Московский пушно-меховой институт был расформирован, старшие курсы охотоведческого отделения переведены в Иркутск, а подготовка звероводов и товароведов поручена Московской ветеринарной академии. С 1965 г. подготовку охотоведов начал Кировский сельскохозяйственный институт, преподавательский состав которого в основном комплектовался из научных сотрудников ВНИИОЗ.
Всего в СССР подготовлено более 2850 охотоведов высшей квалификации, в том числе в Балашихе - около 850, Иркутске - 1750 и Кирове - 314. В настоящее время ежегодный прием студентов-охотоведов на дневное обучение в вузах составляет 125 человек (75 в Иркутске, 50 в Кирове), столько же на заочное отделение (75 в Иркутске, 25 в Кирове и 25 во ВСХИЗО). Наряду с подготовкой кадров высшей квалификации осуществляется подготовка среднего звена охотоведов в техникумах на ст. Сходня под Москвой, в Иркутске и Балашове. В Иркутском пушно-меховом техникуме ежегодный набор учащихся составляет 60 человек.
В порядке специализации небольшое количество специалистов выпускают отдельные университеты, лесо- и сельскохозяйственные институты и кооперативные техникумы.
Подготовка специалистов в вузах определяется учебным планом и программами курсов. Учебный план МПМИ включал целый ряд важных специальных дисциплин, вместе с тем был перегружен зоотехническими курсами (до 1/3 общего количества часов). После упразднения МПМИ при пересмотре и утверждении новых специальностей и специализаций охотоведение выпало из номенклатуры вузов. Долгое время Иркутский, а затем и Кировский сельхозинституты готовили специалистов без утвержденного учебного плана. Формально охотоведение рассматривалось как специализация зоотехнической специальности, хотя они резко отличны друг от друга. Отсутствие охотоведения в утвержденных для вузов специальностях создавало определенные трудности в распределении выпускников, ущемляло их правовое и материальное положение. В 1967 г. Министерство высшего и среднего специального образования СССР при поддержке Главсельхозвуза и Главприроды МСХ СССР утвердило проект учебного плана разработанный Иркутским и Кировским сельхозинститутами. Подготовка охотоведов стала осуществляться по специальности и2019 Биология" со специализацией "охотоведение" и присвоением квалификации биолога-охотоведа. Через год после этого в Иркутске и через два года в Кирове на базе отделений созданы факультеты охотоведения. Хотя утвержденный план был заметно улучшен по сравнению со старым, в процессе дальнейшей работы в нем выявился ряд недостатков. Возникла необходимость в его усовершенствовании. Вопросы улучшения учебного плана по охотоведению явились предметом плодотворной дискуссии на страницах журнала "Охота и охотничье хозяйство". С конкретными предложениями по его содержанию выступили многие ученые и специалисты охотничьего хозяйства. Сейчас составлен новый проект учебного плана, в котором увеличено количество часов как по биологическим, так и по организационно-экономическим дисциплинам. Вместе с тем уменьшено количество часов на курсы, не имеющие существенного значения в подготовке охотоведов. Предметом дискуссии явилось суждение о квалификации специалиста-охотоведа. Ранее по окончании института выпускникам присваивалась квалификация "инженер-охотовед", "охотовед-биотехник". С 40-х годов в МПМИ охотоведам стали присваивать (как и в настоящее время) квалификацию "биолог-охотовед". Высказываются предложения (проф. Скалон В.Н.) о необходимости присваивать выпускникам квалификацию "ученый охотовед" по аналогии с зоотехниками (ученый зоотехник). Большинство ученых и специалистов считает необходимым сохранить наименование квалификации "биолог-охотовед",как наиболее отвечающее особенностям работы охотоведа, имеющего дело с использованием и воспроизводством живой природы - охотничьих зверей и птиц.
Наряду с совершенствованием учебного плана, с учетом новейших достижений в науке и на производстве пересматриваются программы курсов лекций и практических занятий. Улучшается подбор и повышается квалификация профессорско-преподавательского состава. Сейчас в 3 вузах занятия с охотоведами по специальным дисциплинам проводят 12 профессоров, докторов наук, более 20 кандидатов наук, доцентов. Для чтения отдельных разделов или целых курсов приглашаются эрудированные сотрудники из научных убеждений.
После образования факультетов заметно расширилась учебно-производст-венная база, вновь открылись кафедры биологии зверей и птиц, экономики и организации охотничьего хозяйства, охотугодий и лесоводства, расширились и пополнились коллекциями учебные музеи, созданы опытные охотничьи хозяйства для проведения учебных практик.
Выпускники-охотоведы распределяются и работают в разных районах страны. Расчеты и общие соображения, приведенные в ранее опубликованных работах эту тему (Елкин,1965; Сафонов,1971 и др.), свидетельствуют о необходимости увеличения выпуска охотоведов высшей квалификации. Судя же по тому, что распределение и трудоустройство биологов-охотоведов в настоящее время затруднено и плохо организовано, предложения по увеличению набора студентов и созданию новых факультетов необоснованны.
В настоящее время почти 3/4 выпускников распределяется в систему Главохоты РСФСР и Центросоюза. Незначительное количество охотоведов запрашивают министерства сельского, лесного и рыбного хозяйства. В последние годы заметно уменьшилось количество молодых специалистов распределяемых непосредственно в хозяйства. Большая их часть распределяется на должности районных охотоведов госохотинспекций и управлений охотничьего хозяйства. При этой выпускникам, как правило, не предоставляется жилье, ущемлены они в заработное плате. Такое положение приводит к тому, что до 20% выпускников не задерживается в местах назначения, переходит в другие службы и ведомства.
В настоящее время многие хозяйства и ведомства еще далеко не полностью укомплектованы специалистами-охотоведами высшей и средней квалификации. В системе Главохоты РСФСР укомплектованность госохотинспекций специалистами колеблется от 4 до 22% по отношению к количеству единиц, предусмотренному штатным расписанием. Почти половина главных госохотинспекторов, начальников управлений и директоров охотхозяйств не имеет специального образования. Не лучше обстоит дело в органах управления охотничьим хозяйством других республик, в системе потребкооперации. Ничтожно количество специалистов-охотоведов в системе Росохотрыболовсоюза.
С целью повышения уровня подготовки и рационального использования молодых специалистов в охотничьем хозяйстве необходимо выполнить следующие мероприятия.
1. Создать методический совет по охотоведению при Главсельхозвузе или Главприроде МСХ СССР, в состав которого ввести представителей вузов, научных учреждений и заинтересованных ведомств. Поручить совету работу по совершенствованию учебных планов и программ, координацию в подготовке, распределении и использовании молодых специалистов, организацию обсуждения на методических конференциях наиболее важных и перспективных вопросов подготовки охотоведов.
2. Улучшить материально-техническую базу факультетов охотоведения в Иркутске и Кирове. Учитывая необходимость более узкой специализации кадров преподавателей, считать нецелесообразным создание новых отделений и специализаций по охотоведению в других вузах страны с небольшим контингента студентов.
3. Разработать положение о специалисте-охотоведе, определить перечень должностей, занимаемых охотоведами высшей и средней квалификации в административном аппарате всех ведомств. Приравнять охотоведов в материальном обеспечении к специалистам сельскохозяйственного производства.
4. Включить в штатное расписание областных и крупных районных обществ охотников и приписных охотничьих хозяйств должности охотоведов со специальным образованием.
5. Ускорить пересмотр должностных окладов охотоведам госохотинспекций и охотуправлений и решить вопрос об обеспечении их жилой площадью наравне с другими специалистами.